
10月30日傍晚,波兰宪法法院官网上发布了一份公告,宣布暂停院长和副院长职务一个月,并由法官安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡暂时主持法院工作。不到一小时后,宪法法院的官方社交账号发文反驳,称网站遭到非法接管,并将此次人事调整定性为政变。

当天傍晚,波兰总统纳夫罗茨基已登上前往塞内加尔的专机。得知消息后,他下令掉头返回波兰。他在社交平台上表示,在这样的时刻,总统必须留在国内。10月31日凌晨,专机降落在华沙。纳夫罗茨基直接赶到宪法法院大楼,在人群的呼喊声中穿过警方警戒线进入楼内,与部分法官发生激烈争执,现场一度出现推搡。

代理院长科尔温-皮奥特罗夫斯卡是今年3月由众议院选出但未能在总统面前完成宣誓的法官之一。原院长一方坚持认为,未宣誓就不算正式法官,因此停职决定没有法律依据。这种身份上的相互否认,成为这次深夜对峙的导火索。

31日晚,图斯克发表全国电视讲话,强调即便是总统也无权向法官下达命令或恐吓法官,政府将保障宪法法院的安全和正常运转。他还打了个比方,批评一些人的行为如同小偷抢包后大喊有人使用暴力。图斯克还提到反对党在网络上动用了大批俄罗斯水军,但未提供证据。

总统办公厅主任博古茨基回应称,图斯克是一个病态说谎者,一边放火烧毁波兰,一边假装自己在灭火。双方公开评价至此,决裂已不可避免。

法院外的抗议持续了两晚。波兰电视台直播了冲突全程,现场可以看到波兰国旗、政治宣传帐篷以及“主权属于人民”、“图斯克,去柏林”的标语。警方称人群中有人投掷危险物品,随后控制了三名闯入法院院区的抗议者,冲突造成多人受伤。

10月31日当天,纳夫罗茨基召集议会各党派代表磋商。执政联盟中的波兰人民党和反对党法律与公正党都到场,但图斯克领导的公民联盟没有参加。执政联盟内部也出现了松动,副总理兼国防部长卡梅什和众议院副议长霍洛夫尼亚公开呼吁图斯克坐下来谈。

风波蔓延到外交系统。波兰驻华大使古天卫在社交媒体上宣布因国内事件无法继续履行职责,提交辞呈并申请召回。数小时后,波兰驻罗马尼亚大使也宣布辞职。

要理解这场对峙的原因,需了解波兰的制度设计。总统由全国选民直接选举产生,手握法案否决权;总理由议会多数党推举,领衔内阁,行政、经贸、安全等实权都在内阁手中。纳夫罗茨基立场贴近右翼法律与公正党,图斯克则是亲欧盟公民联盟的领袖。

冲突焦点在于宪法法院,因为它拥有合宪性审查权,能判定议会和政府出台的法律是否违宪,图斯克政府的司法改革需要通过这一关。今年,执政联盟占多数席位的众议院先后选出8名宪法法院法官,纳夫罗茨基只接受了其中3人的就职宣誓,其余5人的法官身份未获总统和法院院长承认,无法参与案件审理。法官任期为9年,前一届政府任命的人至今仍在岗位上。
波兰宪法规定,众议院想推翻总统的否决,需要集齐五分之三以上的多数票。双方都无法凑齐压倒对方的票数,僵局难以打破。
外部力量也站了队。欧盟委员会公开支持图斯克,敦促纳夫罗茨基批准新任宪法法院法官的任命,并援引欧洲人权法院的临时措施。欧洲议会的欧洲保守派与改革主义者党团联合主席普罗卡奇尼则批评图斯克政府侵犯司法独立。
回到对华话题上,把纳夫罗茨基和图斯克简单划分为反华和亲华并不准确。2025年9月15日,纳夫罗茨基在华沙会见中国外长王毅,表示波兰将继续坚定恪守一个中国原则。而经贸管控、边境口岸管理、安全审查等实际权限归图斯克领导的内阁。
具体例子包括:2025年9月12日,波兰以俄白联合军演及无人机越界事件为由关闭全部波白边境口岸,导致约300列中欧班列滞留白俄罗斯一侧,供应链成本上升。9月25日凌晨,波兰重开口岸,图斯克表示如有必要会再次关闭。
另一件事是欧盟发布的《工业加速器法案》,对电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大领域的外资设置限制条款。商务部新闻发言人表示这些做法构成严重的投资壁垒和制度性歧视,增加了中国企业投资欧盟的不确定性。
细节显示,图斯克在社交平台谈到恢复法治时曾说过“我们不会和流氓下棋”。这句话与欧盟法案、口岸开关放在一起看,指向的是执行权的归属。纳夫罗茨基的表态属于国家元首层面,但图斯克内阁握有执行权。
宪法法院的风波还在继续。代理院长科尔温-皮奥特罗夫斯卡计划11月3日召开法官大会讨论法院预算等事宜,但已有部分法官因不认可会议合法性表示拒绝参加。
港陆证券提示:文章来自网络,不代表本站观点。