核心要点
谈及 AI 对就业市场的冲击，最客观的表述是：没有人能预判长期的就业净增减。 但前美国商务部长吉娜・雷蒙多明确提出：如果美国企业与政府没有为即将到来的 AI 转型期做好周密规划，短期内裁员规模或将持续扩大，并引发剧烈社会后果。 她在 播客《 Changemakers》第二季首期节目中对朱莉娅・布尔斯坦表示：“如果我们视而不见，直接铺开这项新技术，却没有配套方案让所有美国人跟上转型步伐，” 数千万岗位消失、漫长深度衰退的情景完全有可能出现。
吉娜・雷蒙多自视为 AI 乐观派。她希望子女生活在这样一个美国：大量如今无法想象的新岗位被创造，AI 红利广泛普惠。她说：“医疗服务变得更好，技术更强，数据应用更加完善。”
那么，这位前美国商务部长、前罗德岛州州长，为何如此担忧大规模裁员会撕裂美国社会根基？ 她的答案是：缺乏规划。
雷蒙多在 8 月底录制的播客采访中表示：“我认为最坏情况就是，我们没有配套方案，无法保证每个美国人在 AI 时代都能拥有一份好工作。数千万美国人将会失业或就业不足。一旦发生这种情况，我深感忧虑。可能出现长期深度经济衰退，甚至街头骚乱。我绝非危言耸听。十年前我不会这么说，但过去十年，经济不平等问题已经极其严重，我们的民主制度正日渐受损。” 雷蒙多目前领导非营利机构 Raise Us，专注应对 AI 带来的就业转型。
她称，这样的结局会带来双重打击：监管机构会出手限制 AI 创新，美国有可能就此把技术领先优势拱手让给中国及其他国家。
“如果放任 AI 野蛮发展，三四年后我们突然发现失业率达到 10%–11%，20 多岁年轻人失业率高达 20%，那我们就麻烦了。这不是专业术语…… 所以我们必须提前布局。”
事实上，没有人能确切预判就业市场走向，任何声称完全看透未来的说法都言过其实。当前已有研究讨论 AI 带来的岗位变动，相关研究作者也提醒，现阶段关于 AI 就业与薪资的结论仍属于合理推测。与此同时，不少 AI 行业领军人物近期也在阐释观点，认为 AI 几乎必然催生一波新岗位创造热潮。
雷蒙多坚信，长期来看 AI 会带来就业净增长，诞生许多如今无法想象的新工作。“我相信若干年后，和其他历次技术革命一样，AI 会创造更多、新类型的岗位，我真心这么认为。但转型必须有规划。否则，如果我们盲目放开新技术，没有方案带动全体美国人跟上，就会出现刚才所说的糟糕局面。我不相信仅凭市场就能平稳完成这次转型，必然会出现巨大动荡。”
她对劳动力市场 AI 转型危机的担忧，至少部分来自卸任商务部长之后和各大企业 CEO 的交流。“离开政府岗位之后，美国大企业 CEO 纷纷打电话给我，说他们担心 AI 与机器人技术会带来大规模失业。不是一两位，很多高管打来电话，几乎都是在问：你们打算怎么应对这件事？”
前沿 AI 实验室接连爆出安全预警，人们开始担忧 AI 可能给人类带来生存级别的风险。在雷蒙多看来，这类风险和就业市场危机并非彼此孤立。在她眼中，所有隐患都源于发展过快、规划不足。
在 OpenAI 与 Anthropic 曝出安全相关消息后，雷蒙多在领英发帖写道：“我们已经看到多款模型出现大量危险事件。” “如果我们不严肃对待 AI 所有潜在危害，不投入更多研究，找到最有效的政策与项目，我们将会失败。随着 AI 能力发展速度超出预期，我们必须确保落地应用足够安全，不能引发大规模失业；否则，我们的民主与社会结构将遭受不可逆的损害。”
雷蒙多联合前印第安纳州州长埃里克・霍尔科姆共同创立 Raise Us，希望促成转型的最优局面，打通民间资本与政府资源，在岗位被替代前为劳动者提供解决方案。亚马逊、Anthropic、微软、AMD、ADP、美国银行、黑石、思科、礼来、通用汽车、IBM、万事达卡、联合包裹（UPS）是首批参与该项目的企业。
她说：“把雇主拉到谈判桌，说服他们落地 AI 的方式，不能让数千万美国人一夜之间失去生计。我们联动各州州长调整政策，实现向 AI 经济的有序转型。”
到目前为止，该机构已在阿肯色、犹他、马里兰、康涅狄格四个州，联合企业与州长推进试点。
“受冲击的岗位眼下可能是呼叫中心员工，两年后或许是其他工种。我们必须重新调整激励政策、培训体系、遣散方案、工资税规则…… 让劳动者为智能代理时代做好准备。”
各州正在试点的举措包括：为 20 出头、职业方向尚不明确的美国青年设立年度服务项目，作为全职岗位的通道；新型失业保险；面向失业者（尤其是 50 岁左右群体）的薪资补贴与再培训项目 —— 这部分人一旦失业，很难再找到收入水平相当的新工作。项目同时也在研究劳动税制改革。雷蒙多解释：“现在雇主每雇佣一名员工，就要缴纳工资税；但使用 AI 智能代理则无需缴税。政策激励会驱使企业裁员、改用 AI 代理，规避工资税。这就是我所说的调整激励机制。”
雷蒙多去年 6 月 Raise Us 项目启动时曾提到，年长劳动者失业问题对她有切身体会。她父亲曾是制造业工人，职业生涯稳定，却突然遭遇产业外包，失业后缺少转型新工作的支持通道。
“美国劳动力体系已经老旧过时。失业保险诞生于百年前大萧条时期，至今几乎没有改动。高等教育体系同样如此。国家投入大量资金补贴大学教育：佩尔助学金、各类高校补贴、学生贷款。大学模式对大多数美国学生并不适配，但资金仍持续注入。这套模式在二战后《军人安置法案》时代奏效，之后就一直没有革新。我的目标是，借着 AI 重塑一切的契机，推动政策改革，让每一个美国人都能在 AI 经济中立足、发展。”
雷蒙多承认，这是 “一个巨大难题”。她认为，在未来几年，不能指望国会或者企业高管群体单独解决问题。
“国会基本不会采取实质行动。国会什么都做不成。很多事情我不敢打包票，但我愿意下重注：未来三年，国会无法通过有效的两党法案来帮助美国劳动者，这件事基本不可能发生。”
她说，部分 CEO 能够意识到危机，但很多人毫无概念。
“我正在组建一个自愿联盟。联盟内的 CEO 和董事会都清楚风暴将至，愿意试验创新、做出正确选择。但你联系很多其他高管，他们只会说：不，我维持老做法，优先最大化短期利润、抬升短期股价。”
“现行激励机制，就是按下裁员按钮。”
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责任编辑：郭明煜
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